Para pemilih Nebraska yang menandai surat suara pemilihan umum mereka akan menilai serangkaian pertanyaan inisiatif terkait yang bersama-sama akan memungkinkan perjudian kasino di beberapa lokasi di negara bagian.

Ukuran yang Diusulkan No. 429 akan mengamandemen Konstitusi Nebraska untuk membuka pintu bagi operasi perjudian kasino di dalam kandang pacuan kuda berlisensi di negara bagian.

Ukuran yang Diusulkan No. 430, pada gilirannya, akan membawa negara melalui pintu terbuka itu dengan memberlakukan Undang-Undang Permainan Pacuan Kuda Nebraska dan mengabadikannya dalam undang-undang negara bagian.

Tindakan tersebut akan membentuk Komisi Gaming Nebraska yang beranggotakan tujuh orang untuk melisensikan dan mengatur operasi game. Komisi baru tersebut akan mencakup dua anggota selain lima anggota Komisi Balap Nebraska yang ada.

Akhirnya, Ukuran Yang Diusulkan No. 431 akan menempatkan dalam undang-undang negara bagian tarif pajak 20% atas pendapatan kotor game yang dihasilkan melalui operasi permainan pacuan kuda.

Pendapatan pajak yang dihasilkan akan dialokasikan sebagai berikut: 2,5% untuk Dana Bantuan Penjudi Kompulsif negara, 2,5% untuk Dana Umum negara, dan 70% untuk Dana Tunai Kredit Pajak Properti negara.

Sisa 25% akan dikirim ke bendahara daerah di daerah tempat operasi perjudian itu berada. Jika operasi tersebut berlokasi di daerah yang tidak berhubungan dengan kabupaten, semua uang akan masuk ke kas daerah. Jika operasi tersebut berlokasi, sebagian atau seluruhnya, dalam sebuah kotamadya yang tergabung, uang tersebut akan dibagi rata antara kabupaten dan kota atau desa yang bersangkutan.

Jika Ukur No. 429, amandemen konstitusi yang diusulkan, dikalahkan oleh pemilih dalam pemilihan ini, persetujuan Ukuran No. 430 dan / atau No. 431 akan diperdebatkan.

Nebraska saat ini memiliki enam jalur pacuan kuda berlisensi, termasuk Fairplay Park di Hastings, yang dioperasikan oleh Hastings Exposition & Racing di 947 S. Baltimore Ave.

Fonner Park di Grand Island, yang dimiliki oleh Hall County Agricultural Society, juga ada dalam daftar.

Empat trek lainnya dalam daftar adalah Atokad Park di South Sioux City, Lincoln Race Course di Lincoln, Horsemen’s Park di Omaha, dan Platte County Ag Park di Columbus.

Dua organisasi yang mendukung petisi permainan kasino yang diperluas adalah Asosiasi Penunggang Kuda Nebraska Benevolent and Protective Association, pemilik Lincoln Race Course dan Horsemen’s Park di Omaha; dan Ho-Chunk Inc., cabang pengembangan ekonomi dari Suku Winnebago di Nebraska dan pemilik Taman Atokad.

Kampanye untuk mendukung tiga tindakan pemungutan suara terkait disebut "Simpan Uang di Nebraska" dan berpendapat bahwa Nebraska perlu menyimpan ratusan juta dolar perjudian kasino per tahun di rumah daripada membiarkan mereka melarikan diri ke luar negara bagian.

Dalam menyajikan informasi tentang tiga keputusan pemungutan suara terkait, Kantor Sekretaris Negara Nebraska memberikan ringkasan argumen yang mendukung dan menentangnya.

Ringkasan "mendukung" mengutip perkiraan pendukung bahwa perjudian kasino akan menghasilkan lebih dari $ 65 juta pendapatan pajak baru untuk Nebraska – lebih dari $ 40 juta di antaranya akan dialokasikan untuk keringanan pajak properti di seluruh negara bagian.

Dana Bantuan Penjudi Kompulsif, yang sudah ada, akan menerima sekitar $ 1,625 juta per tahun dari aliran pendapatan baru, lebih dari dua kali lipat anggaran tahunan Komisi Nebraska untuk Masalah Perjudian.

Di situs webnya, Keep the Money in Nebraska Committee memperkirakan bahwa Nebraskan saat ini menghabiskan setidaknya $ 500 juta per tahun di kasino di negara bagian tetangga. Kelompok tersebut juga menyatakan bahwa lebih dari 70% populasi Nebraska saat ini tinggal dalam jarak 60 mil dari kasino luar negara bagian yang ada, dan memperkirakan bahwa Nebraskan menghabiskan hampir $ 400 juta dari total $ 500 juta di tempat-tempat terdekat saja. (Tiga kasino beroperasi di Council Bluffs, Iowa, tepat di seberang garis negara bagian dari Omaha, dan beberapa kasino lainnya beroperasi di tempat lain di Iowa, South Dakota, Kansas, dan Missouri.)

Situs web Keep the Money in Nebraska menyoroti studi April 2020 oleh Jonathan B. Taylor, seorang ekonom Massachusetts yang mempelajari game dan dampak ekonominya, terutama untuk kelompok penduduk asli Amerika. Taylor memperkirakan kasino trek balap kuda di Nebraska akan menciptakan total 4.653 pekerjaan dan dikaitkan dengan $ 320 juta dari produk negara bruto.

Pertanyaan apakah akan mengizinkan kasino di Nebraska telah lama diperdebatkan. Di bawah kepemimpinan Pat Loontjer dari Omaha, organisasi Perjudian dengan Kehidupan yang Baik telah ada sejak 1995 untuk menentang tindakan perjudian yang diperluas. GWTGL juga memimpin kampanye tahun 2020, bekerja bersama kelompok-kelompok termasuk Nebraska Family Alliance, Konferensi Katolik Nebraska, dan lainnya.

Dalam meringkas argumen oposisi, Kantor Sekretaris Negara Nebraska menunjukkan bahwa lawan berpendapat Ukuran No. 429, amandemen konstitusi yang diusulkan, akan memiliki efek melegalkan perjudian kasino dari semua jenis tidak hanya di kandang pacuan kuda berlisensi, tetapi di semua tanah suku di seluruh Nebraska , di mana peraturan negara bagian dan perpajakan tidak berlaku.

Ini akan terjadi karena ketentuan yang ada dalam hukum federal, para penentang berpendapat.

Sekali lagi, menurut Kantor Sekretaris Negara, para pendukung amandemen konstitusi mengatakan bahwa amandemen tidak akan secara otomatis mengizinkan kasino di tanah kesukuan karena hal itu diatur di tingkat federal dan kesepakatan dengan gubernur perlu dicapai.

Dalam Tindakan yang berlawanan No. 430 dan 431, kritikus menyatakan bahwa mereka adalah undang-undang dengan kepentingan khusus yang secara tidak tepat melewati Badan Legislatif Nebraska dan akan memberikan pertimbangan pajak khusus untuk operasi permainan dan arena pacuan kuda di mana mereka akan ditempatkan. Mereka berpendapat bahwa Badan Legislatif, bukan kepentingan khusus, harus menentukan bagaimana kasino potensial harus dikenakan pajak dan ke mana pendapatan yang dihasilkan harus pergi.

Gubernur Pete Ricketts, mantan Gubernur Kay Orr dan Tom Osborne, mantan pelatih sepak bola Nebraska Cornhuskers dan direktur atletik NU dan mantan anggota kongres AS untuk Distrik ke-3 Nebraska, termasuk di antara lawan yang menghadiri konferensi pers 6 Oktober di Nebraska State Capitol di Lincoln yang diselenggarakan oleh Gambling with the Good Life.

Orr mengatakan sesama mantan gubernur Bob Kerrey, Mike Johanns dan Dave Heineman juga menentang langkah-langkah pemungutan suara tahun 2020. (Kerrey dan Johanns juga menjabat sebagai senator AS dari Nebraska.)

Dalam sambutannya pada konferensi pers, Osborne mengatakan perjudian kasino di Nebraska kemungkinan akan membebani negara jauh lebih banyak uang terkait dengan masalah sosial daripada yang akan dihasilkannya dalam pendapatan pajak baru.

Kecanduan judi, kejahatan, dan kemiskinan adalah di antara dampak yang disebutkan Osborne terkait dengan perjudian yang diperluas.

“Kebanyakan studi akan menunjukkan bahwa untuk setiap $ 1 yang Anda peroleh (dalam pendapatan) Anda kehilangan antara $ 3 dan $ 4 dalam biaya sosial,” kata Osborne.

Osborne, yang ikut mendirikan program bimbingan pemuda TeamMates bersama istrinya, Nancy, mengatakan perjudian kasino akan menyakiti anak muda yang tidak bersalah dan merusak kualitas hidup Nebraska.

“Orang-orang yang menanggung beban terbesar dari masalah ini adalah keluarga – pasangan dan anak-anak dari mereka yang memiliki masalah perjudian, karena mereka menanggung harga tertinggi. ”